муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение детский сад «Ладушка» Родионово-Несветайского района УТВЕРЖДЕНО приказом № 54 от 20.10.2017г. Заведующий МБДОУ детским садом «Ладушка» _______________ Л.Ф.Тимченко ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ ПО ОХРАНЕ ТРУДА И БЕЗОПАСНОСТИ ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ. сл. Родионово-Несветайская 2017 год 1. Общие положения. 1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, Федеральным Законом РФ от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», Типовым положением о системе управления охраной труда, утверждённым Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 19.08.2016 г. № 438Н, Письмом Минобрнауки России от 25.08.2015 N 12-1077 "О направлении рекомендаций" (вместе с "Рекомендациями по созданию и функционированию системы управления охраной труда и обеспечением безопасности образовательного процесса в образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность"). 1.2. Настоящее Положение определяет систему организации работы по охране труда и устанавливает обязанности должностных лиц по обеспечению здоровых и безопасных условий труда. Настоящее Положение является нормативным документом прямого действия, обязательным для руководства и исполнения. 1.3. Главной целью организации работы по охране труда и безопасности жизнедеятельности в Учреждении является сохранение жизни и здоровья воспитанников и работников в процессе трудового и образовательного процесса. 1.4. Управление работой по охране труда и безопасности жизнедеятельности в Учреждении осуществляет заведующий. 1.5. Непосредственную организацию работы по охране труда и безопасности жизнедеятельности в Учреждении осуществляет ответственный по охране труда, обеспечивающий проведение в жизнь мероприятий по охране труда и безопасности жизнедеятельности, устанавливающий круг обязанностей работников по охране труда и технике безопасности, контролирующий ведение обязательной документации. 1.6. Ответственный по охране труда подчиняется непосредственно заведующему Учреждения. 1.7. Ответственным по охране труда назначается и освобождается от обязанностей приказом заведующим Учреждения. 1.8. Ответственным по охране труда назначается лицо, имеющее свидетельство об окончании курсов обучения и повышения квалификации по охране труда. Руководитель Учреждения организует для ответственного по охране труда систематическое повышение квалификации не реже 1 раза в 5 лет, периодическую проверку знаний 1 раз в 3 года, а для вновь принятого – в течение месяца проверку знаний в установленном порядке в соответствии с должностными обязанностями. 1.9. Срок действия данного Положения не ограничен. Данное Положение действует до принятия нового. Изменение и дополнение настоящего Положения вносятся с учетом мнения трудового коллектива, обсуждаются и принимаются на его общем собрании. 2. Основные задачи работы по охране труда и безопасности жизнедеятельности в Учреждении. 2.1. Обеспечение выполнения требований правовых локальных актов и нормативно-технических документов по созданию здоровых и безопасных условий труда и образовательного процесса. 2.2. Организация работы по обеспечению выполнения работниками требований охраны труда. 2.3. Организация и проведение профилактической работы по предупреждению травматизма среди воспитанников и работников Учреждения, профессиональных заболеваний, обусловленных производственными факторами, а также работы по улучшению условий труда. 2.4. Предотвращение несчастных случаев с воспитанниками и работниками во время организации образовательного процесса, дорожно-транспортного и бытового травматизма. 2.5. Соблюдение требований нормативных документов по пожарной безопасности, защите окружающей среды и действиям в чрезвычайных ситуациях. 2.6. Обеспечение безопасности эксплуатаций зданий и сооружений, используемых в образовательном процессе, оборудования, приборов и ТСО. 2.7. Охрана и укрепление здоровья воспитанников и работников, создание оптимального сочетания режимов труда, обучения и отдыха. 2.8. Контроль за соблюдением работниками и работодателем законодательства и иных нормативно-правовых актов по охране труда, коллективного договора, соглашения по охране труда и пр. 2.9. Оперативный контроль за состоянием охраны труда и организации образовательного процесса в Учреждении. 2.10. Планирование и организация мероприятий по охране труда, составление отчетности по установленным формам, ведение обязательной документации. 2.11. Организация пропаганды по охране труда и безопасности жизнедеятельности в Учреждении. Изучение и распространение передового опыта по охране труда и безопасности жизнедеятельности. 2.12. информирование и консультирование работников Учреждения по вопросам охраны труда и безопасности жизнедеятельности. 2.13. организация и проведение инструктажей, обучения, проверки знаний по охране труда и безопасности жизнедеятельности работников Учреждения. 3. Основные функции работы по охране труда и безопасности жизнедеятельности в Учреждении. 3.1. Общее собрание коллектива Учреждения: Рассматривает перспективные вопросы охраны труда и обеспечения жизнедеятельности работников и воспитанников, принимает программы практических мер по улучшению и оздоровлению условий организации образовательного процесса; Заслушивает заведующего Учреждения, ответственного по охране труда, председателя профсоюзного комитета о выполнении соглашений, плана работы по охране труда и безопасности жизнедеятельности воспитанников и работников. 3.2. Заведующий Учреждения: Организует работу по созданию и обеспечению условий организации образовательного процесса в соответствии с действующим законодательством о труде, иными локальными актами по охране труда, Уставом Учреждения; Обеспечивает безопасную эксплуатацию инженерно-технических коммуникаций, оборудования, принимает меры по приведению их в соответствие с действующими стандартами, правилами и нормами по охране труда, своевременно организует осмотры и ремонт здания Учреждения; Назначает приказом ответственных лиц за соблюдение требований охраны труда в групповых помещениях, физкультурном зале и др., а также во всех подсобных помещениях Учреждения; Утверждает должностные обязанности по обеспечению безопасности жизнедеятельности для педагогических работников и инструкции по охране руда для всех работников Учреждения (по профессиям и видам работ); Принимает меры по внедрению предложений членов коллектива, направленных на дальнейшее улучшение и оздоровление условий организации образовательного процесса; Выносит на обсуждение Совета педагогов, Общего собрания коллектива вопросы организации работы по охране труда и безопасности жизнедеятельности в Учреждении; Отчитывается на Общем собрании коллектива о состоянии охраны труда, выполнении мероприятий по оздоровлению работников и воспитанников, улучшению условий образовательного процесса, а также принимаемых мерах по устранению выявленных недостатков; Организует обеспечение работников спецодеждой, обувью и другими средствами индивидуальной защиты в соответствии с действующими типовыми нормами и инструкциями; Поощряет работников Учреждения за активную работу по созданию и обеспечению здоровых и безопасных условий при организации образовательного процесса, а также привлекает к дисциплинарной ответственности лиц, виновных в нарушении законодательства о труде, правил и норм по охране труда; Проводит профилактическую работу по предупреждению травматизма и снижению заболеваемости работников и воспитанников; Оформляет прием новых работников только при наличии положительного заключения медицинского учреждения, контролирует своевременное проведение диспансеризации работников и воспитанников; Организует в установленном порядке работу комиссии по приемке Учреждения к новому учебному году, подписывает акты приемки Учреждения; Обеспечивает выполнение директивных и нормативных документов по охране труда, предписаний органов управления образованием, государственного надзора и технической инспекции труда; Немедленно сообщает о групповом, тяжелом несчастном случае и случае со смертельным исходом непосредственно начальнику управления образования района, родителям пострадавшего или лицам, их заменяющим, принимает все возможные меры к устранению причин, вызвавших несчастный случай, обеспечивает необходимые условия для проведения своевременного и объективного расследования согласно действующим положениям; Заключает и организует совместно с профсоюзным комитетом Учреждения выполнение ежегодных соглашений по охране труда, подводит итоги соглашения по охране труда 1 раз в полугодие на Общем собрании коллектива; Утверждает по согласованию с профсоюзным комитетом Учреждения инструкции по охране труда для работников в установленном порядке, организует пересмотр и обновление инструкций; Планирует в установленном порядке периодическое обучение работников Учреждения по вопросам обеспечения безопасности жизнедеятельности на краткосрочных курсах и семинарах, организуемых органами управления образованием и охраной труда; Принимает меры совместно с профсоюзным комитетом, родительской общественностью по улучшению организации питания, ассортимента продуктов, создания условий для качественного приготовления пищи, организации питания воспитанников; Принимает меры совместно с медицинскими работниками по улучшению медицинского обслуживания и оздоровительной работы; Обеспечивает учебно-трудовую нагрузку работников и воспитанников с учетом их психофизических возможностей, организует оптимальные режимы труда и отдыха; Запрещает проведение образовательного процесса при наличии опасных условий для здоровья воспитанников и работников; Определяет финансирование мероприятий по обеспечению безопасности жизнедеятельности, производит оплату больничных листов нетрудоспособности и доплату лицам, работающим в неблагоприятных условиях труда. 3.3. Ответственный по охране труда учреждения: Организует работу по соблюдению в образовательном процессе норм и правил труда, выявлению опасных и вредных производственных факторов; Обеспечивает контроль за безопасностью используемых в образовательном процессе оборудования, приборов, технических и наглядных средств обучения; Информирует работников от лица заведующего учреждения о состоянии условий охраны труда, принятых мерах по защите от воздействия опасных и вредных факторов на рабочих местах; Разрешает проведение образовательного процесса с воспитанниками при наличии оборудованных для этих целей помещений, отвечающих правилам и нормам безопасности жизнедеятельности и принятых по акту в эксплуатацию; Организует своевременное и качественное проведение паспортизации групповых помещений, физкультурного зала, а также подсобных помещений; Организует разработку и периодический пересмотр не реже одного раза в 5 лет инструкций по охране труда (по профессиям и видам работ); Проводит вводный инструктаж по охране труда с вновь поступающими на работу лицами, инструктаж на рабочем месте с сотрудниками, оформляет проведение инструктажа в журнале; Выявляет обстоятельства несчастных случаев, происшедших с работниками и воспитанниками; Обеспечивает соблюдение требований охраны труда при эксплуатации основного здания и других построек Учреждения, технологического, энергетического оборудования, осуществляет их периодический осмотр и организует текущий ремонт; Обеспечивает безопасность при переноске тяжестей, погрузочноразгрузочных работах на территории Учреждения; Организует соблюдение требований пожарной безопасности зданий и сооружений, следит за исправностью средств пожаротушения; Обеспечивает текущий контроль за санитарно-гигиеническим состоянием групповых помещений, физкультурного зала и других помещений в соответствии с требованиями норм и правил безопасности жизнедеятельности; Оборудует кабинет охраны труда, оснащает его всем необходимым методическим и демонстрационным оборудованием, документацией. В установленном порядке ведет обязательную документацию по охране труда; Приобретает согласно заявке спецодежду, спецобувь и другие средства индивидуальной защиты для работников учреждения; Обеспечивает учет, хранение противопожарного инвентаря, сушку, стирку, ремонт и обеззараживание спецодежды, спецобуви и индивидуальных средств защиты; осуществляет ежедневный контроль: за выполнением мероприятий раздела «Охрана труда» коллективного договора, соглашение по охране труда, мероприятия по устранению причин, вызвавших несчастный случай и других мероприятий, направленных на создание здоровых и безопасных условий труда; выполнением требований законодательных и иных нормативноправовых актов по охране труда; доведением до сведения работников учреждения вводимых в действие новых законодательных и иных нормативно-правовых актов по охране труда; соблюдением установленного порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда и паспортизации групповых комнат, выполнением заключения по протоколам замеров параметров опасных и вредных факторов; своевременным проведением необходимых испытаний и технических освидетельствований оборудования, машин и механизмов; эффективностью работы аспирационных и вентиляционных систем, состоянием предохранительных приспособлений и защитных устройств на рабочем оборудовании; проведением ежегодных проверок заземления электроустановок и изоляцией электропроводки в соответствии с действующими правилами и нормами; своевременным и качественным проведением обучения, проверки знаний и всех видов инструктажей по охране труда работников Учреждения; соблюдением установленного порядка расследования и учетом несчастных случаев. Организации хранения актов ф.Н-1, ф.Н-2, других материалов расследований несчастных случаев с работниками и воспитанниками; правильным расходованием средств, выделяемых на выполнение мероприятий по охране труда; соблюдением установленного порядка предоставления льгот и компенсации лицам, занятых на работах с вредными и опасными условиями труда; выполнением заведующим Учреждения предписаний органов государственного надзора, ведомственного контроля. 3.4. Комиссия по охране труда Учреждения: создается в Учреждении в начале учебного года; в ее состав входят на паритетной основе представители работодателя, профсоюзного комитета Учреждения; члены комиссии выполняют свои обязанности на общественных началах, без освобождения от основной работы; организует совместные действия работодателей и работников по обеспечению требований по охране труда, предупреждению производственного и детского травматизма, профессиональных заболеваний; проводит проверки условий и охраны труда на рабочих местах, организации жизни и здоровья воспитанников и работников во время образовательного процесса; контролирует выполнение соглашения по охране труда, комплексного плана улучшения условий. Охраны труды и санитарно-оздоровительных мероприятий; информирует работников на общем собрании коллектива о результатах проведенных проверок; собирает, разрабатывает и выносит на рассмотрение общим собранием коллектива предложения и рекомендации по улучшению условий труда для внесения изменений и дополнений в коллективный договор, соглашение по охране труда и пр. 3.5. Комиссия по расследованию несчастных случаев Учреждения: создается в Учреждении в начале календарного года. В ее состав входит ответственный по охране труда, представители работодателя и профсоюзного комитета Учреждения. Председателем комиссии по расследованию несчастных случаев является ответственный по охране труда в Учреждении; выявляет и опрашивает очевидцев происшествия, лиц, допустивших нарушения нормативных требований по охране труда, жизни и здоровья детей, получает необходимую информацию от работодателя и по возможности – объяснения от пострадавшего; устанавливает на основании собранных документов и материалов обстоятельства и причины несчастного случая, определяет. Был ли пострадавший в момент несчастного случая связан с производственной деятельностью и объяснялось ли его пребывание на месте происшествия исполнением им трудовых обязанностей; квалифицирует несчастный случай как несчастный случай на производстве или как несчастный случай, не связанный с производством; определяет лиц, допустивших нарушение техники безопасности, охраны труда. Охраны жизни и здоровья детей. Законов и иных нормативноправовых актов; определяет меры по устранению причин и предупреждению несчастных случаев в Учреждении. 3.6. Председатель профсоюзного комитета Учреждения: организует общественный контроль за состоянием безопасности жизнедеятельности в Учреждении, деятельностью администрации по созданию и обеспечению здоровых условий, быта и отдыха работников и воспитанников; принимает участие в разработке перспективных и текущих планов работы по охране труда в Учреждении, инструкций по обеспечению безопасности жизнедеятельности воспитанников и работников, подписывает их и способствует их реализации; контролирует выполнение коллективных договоров, соглашений по улучшению условий и охраны труда; осуществляет защиту социальных прав работников и воспитанников Учреждения; проводит анализ травматизма и заболеваемости в Учреждении, участвует в разработке и реализации мероприятий по их предупреждению и снижению; представляет интересы членов профсоюза в совместной с администрацией комиссии по охране труда, включая и участие несчастных случаев.; участвует в проведении совместно с уполномоченными лицами по охране труда профсоюза или трудового коллектива проверок, обследований технического состояний здания, сооружений, оборудования на соответствие их требований, правилам и нормам охраны труда, эффективности работы вентиляционных систем, санитарно-технических устройств, средств коллективной и индивидуальной защиты и пр. 3.7. Старший воспитатель Учреждения: контролирует выполнение педагогическими работниками возложенных на них обязанностей по обеспечению безопасности жизнедеятельности воспитанников; участвует в проведении административно-общественного контроля по вопросам обеспечения безопасности жизнедеятельности в Учреждении, в расследовании несчастных случаев, происшедших с работниками или воспитанниками; определяет методику, порядок обучения правилам дорожного движения, поведения на улице, в воде, в быту, пожарной безопасности. Осуществляет проверку знаний воспитанников; несет ответственность за организацию образовательного процесса с воспитанниками в строгом соответствии с нормами и правилами охраны труда, нормами СанПиН; оказывает методическую помощь педагогическим работникам по вопросам обеспечения охраняя жизни и здоровья воспитанников, предупреждения травматизма и других несчастных случаев, организует их инструктаж; контролирует соблюдение и принимает меры по выполнению санитарногигиенических норм и требований, правил по охране труда, пожарной безопасности при проведении образовательного процесса с воспитанниками вне Учреждения; организует с воспитанниками и их родителями (законными представителями) мероприятия по предупреждению травматизма, дорожно-транспортных происшествий, несчастных случаев, происходящих на улице , в воде, в быту и т.д.; осуществляет организацию безопасности и контроль состояния рабочих мест, учебного оборудования, наглядных пособий, спортивного инвентаря, технических средств обучения; не допускает проведения учебных занятий, работы кружков в не оборудованных для этих целей и не принятых в эксплуатацию помещениях, а воспитанников – к проведению занятий или работ без предусмотренной спецодежды, спецобуви и других средств индивидуальной защиты; контролирует оснащение учебного помещения противопожарным имуществом, медицинскими и индивидуальными средствами защиты. А каждого рабочего места – инструкцией, наглядной агитацией по вопросам обеспечения безопасности жизнедеятельности; вносит предложения по улучшению и оздоровлению условий организации образовательного процесса (для включения их в соглашение по охране труда), а также доводит до сведения заведующего Учреждения обо всех недостатках в обеспечении образовательного процесса, снижающих жизнедеятельность и работоспособность организма работников, воспитанников (заниженность освещения, шум аппаратуры, люминесцентных ламп, нарушение экологии на рабочих местах и др.); немедленно сообщает заведующему Учреждения, профсоюзному комитету о каждом несчастном случае, происшедшем с воспитанником; несет ответственность в соответствии с действующим законодательством о труде за несчастные случаи, происшедшие с воспитанниками во время образовательного процесса в результате нарушения норм и правил охраны труда. 3.8. Педагогические работники Учреждения: обеспечивают безопасное проведение образовательного процесса; организуют обучение воспитанников правилам безопасного поведения на улице, дороге, в быту и пр. в рамках образовательной программы; принимают меры по устранению причин, несущих жизни и здоровью воспитанников и работников в помещениях и на территории Учреждения; оперативно извещают заведующего Учреждения о каждом несчастном случае с воспитанником, работником, принимают меры по оказанию первой доврачебной помощи; вносят предложения по улучшению и оздоровлению организации образовательного процесса в Учреждении, доводят до сведения заведующего, ответственного по охране труда о всех недостатках в обеспечении образовательного процесса, снижающих жизнедеятельность и работоспособность организма воспитанников; несут ответственность за сохранение жизни и здоровья воспитанников во время образовательного процесса; осуществляют постоянный контроль за соблюдением правил охраны труда и техники безопасности на рабочем месте. 4. Правила работников, осуществляющих работу по охране труда и безопасности жизнедеятельности в Учреждении. 4.1. Ответственный по охране труда имеет право: проверять условия труда и охраны труда учреждения и предъявлять заведующему Учреждения обязательные для исполнения предписания установленной формы. При необходимости привлекать к проверкам специалистов из структурных подразделений по согласованию с заведующим; Запрещать эксплуатацию машин, оборудования, проведения работ и учебного процесса на местах, где выявлены нарушения нормативноправовых актов по охране труда, создающие угрозу жизни и здоровью работников или воспитанников с последующим уведомлением заведующего Учреждения; Запрашивать и получать от заведующего Учреждения материалы по вопросам охраны труда, требовать письменные объяснения от лиц, допустивших нарушения нормативно-правовых актов по охране труда; Вносить предложения заведующему Учреждения об отстранении от работы лиц, не прошедших в установленном порядке инструктаж, обучение и проверку знаний по охране труда, медосмотр или грубо нарушающих правила, нормы и инструкции по охране труда; Принимать участие в рассмотрении и обсуждении охраны труда в Учреждении на заседаниях профсоюзного комитета, общих собраниях трудового коллектива; Вносить заведующему Учреждения предложения о поощрении отдельных работников за активную работу по созданию безопасных условий труда и образовательного процесса, а также привлечении в установленном порядке к дисциплинарной , материальной и уголовной ответственности виновных в нарушении законодательных и иных нормативно-правовых актов по охране труда; Представительствовать по поручению заведующего Учреждения в государственных и общественных организациях при обсуждении вопросов по охране труда. 4.2. Комиссия по охране труда имеет право: Контролировать соблюдение заведующим Учреждения законодательства по охране труда; Проводить экспертизу условий труда и обеспечение безопасности работников , воспитанников; Принимать участие в расследовании несчастных случаев в Учреждении и профессиональных заболеваний; Получать информацию от заведующего об условиях и охране труда, а также о всех несчастных случаях и профессиональных заболеваниях в Учреждении; Предъявлять требования о приостановлении работ в случаях угрозы жизни работников; Осуществлять выдачу заведующим учреждения обязательных к рассмотрению представлений об устранении выявленных нарушений требований охраны труда; Осуществлять проверку условий и охраны труда, выполнение обязательств по охране труда, предусмотренных коллективным договором и соглашениями по охране труда; Принимать участие в рассмотрении трудовых споров, связанных с нарушением законодательства по охране труда, обязательств, предусмотренных коллективным договором и соглашениями по охране труда, а также с изменениями условий труда. 4.3. Комиссия по расследованию несчастных случаев имеет право: Получать всю необходимую для несчастного случая информацию от работодателя, очевидцев происшествия и по возможности объяснения пострадавшего в несчастного случая; Привлекать при необходимости к расследованию несчастного случая должностных лиц органов государственного надзора и контроля (по согласованию с ними) в целях получения заключения о технических причинах происшествиях, в компетенции которых находится исследование причин случившегося; Оказывать правовую помощь пострадавшим, их доверенным лицам и членам семей по вопросам возмещения вреда, причиненного здоровью пострадавших; Выносить независимые решения по результатам расследования. 4.4. Работники имеют право: На рабочее место, соответствующее требованиям охраны труда; Обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профсоюзных заболеваний в соответствии с Федеральным законом; Получение достоверной информации от работодателя, соответствующих государственных органов и общественных организаций об условиях и охране труда на рабочем месте, о существующем риске повреждения здоровья, а также мерах по защите от воздействия вредных или опасных производственных факторов; Отказ от выполнения работ в случае возникновения опасности для его жизни и здоровья вследствие нарушения требований охраны труда, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами, до устранения такой опасности; Обеспечение средствами индивидуальной и коллективной защиты в соответствии с требованиями охраны труда за счет средств работодателя; Обучение безопасным методам и приемам труда за счет средств работодателя; Профессиональную переподготовку за счет средств работодателя в случае ликвидации рабочих мест вследствие нарушения требований охраны труда; Запрос о проведении проверки условий и охраны труда на его рабочем месте органами государственного надзора и контроля за соблюдением законодательства о труде и охране труда, работниками, осуществляющими государственную экспертизу условий труда, а также органами профсоюзного контроля за соблюдением законодательства о труде и охране труда; Обращение в органы государственной власти РФ, субъектов РФ и органы местного самоуправления, к работодателю, учредителю, а также в профессиональные союзы, их объединения и иные уполномоченные работками представительные органы по вопросам охраны труда. Личное участие или через своих представителей в рассмотрении вопросов, связанных с обеспечением безопасных условий труда на его рабочем месте, и расследовании происшедшего с ним несчастного случая на производстве или профессионального заболевания. 5. Контроль и ответственность. 5.1. Контроль за деятельностью работников, осуществляющих работу по охране труда и безопасности жизнедеятельности в Учреждении, обеспечивают заведующий Учреждением, служба охраны труда, органы государственного надзора и контроля за соблюдением требований охраны труда. 5.2. Ответственность за организацию по охране труда и безопасности жизнедеятельности несет заведующий Учреждением. 5.3. Работники, выполняющие функции по обеспечению охраны труда и безопасности жизнедеятельности в Учреждении, несут ответственность: За выполнение, невыполнение, выполнение в неполном объеме своих функциональных обязанностей, определенных настоящим Положением и должностными инструкциями; Соблюдение установленных сроков расследования несчастных случаев; Объективность выводов и решений, принятых ими по результатам проведенных расследований; Достоверность представляемой информации; Соответствие принятых решений действующему законодательству РФ.